財聯(lián)社1月14日訊（記者 郭松嶠）2024年被產(chǎn)業(yè)界稱為“低空經(jīng)濟(jì)元年”，其不僅被寫入政府工作報告，國家發(fā)展改革委低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司也正式亮相。

目前地方兩會正在密集召開，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年和“十五五”規(guī)劃謀劃之年。財聯(lián)社記者注意到，在近期各地兩會上，低空經(jīng)濟(jì)依然成為高頻詞，不同的是，更多的省市更加明確了發(fā)展路徑，地方政協(xié)委員也根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦提出了意見建議。

黑龍江省發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅實(shí)、優(yōu)勢突出，是國內(nèi)最大的民用直升機(jī)制造基地、航空鋁鎂合金加工基地和航空復(fù)合材料生產(chǎn)基地。2025年黑龍江省政府工作報告指出，完善產(chǎn)業(yè)項目引導(dǎo)資金政策，籌設(shè)省創(chuàng)業(yè)投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資等基金。

去年11月，武漢首條長江空游航線試飛成功。湖北省武漢市今年的政府工作報告提出，今年將開通低空飛行商業(yè)航線10條以上、城市治理類航線1000條以上，推動人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、生命健康、商業(yè)航天等產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長20%以上。

湖南省湘潭市政府工作報告提出，前瞻布局前沿材料、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來新興產(chǎn)業(yè)。

海南是我國最早開展低空空域管理改革的地區(qū)之一，臺盟海南省委會認(rèn)為，應(yīng)依托低空經(jīng)濟(jì)提升旅游體驗，打造旅游“天空之城”。為此，應(yīng)不斷豐富和創(chuàng)新低空旅游產(chǎn)品和服務(wù)。比如，支持?？?、三亞等市縣結(jié)合驛站布局開通直升機(jī)、eVTOL(電動垂直起降飛行器)、飛行汽車等低空旅游觀光線路，豐富低空旅游的形式和內(nèi)容;在三亞海棠灣、三亞灣等區(qū)域開展eVTOL飛行體驗、旅游觀光等，逐步推動eVTOL低空觀光商業(yè)化進(jìn)程等。

在浙江省兩會期間，低空經(jīng)濟(jì)也成為代表、委員們熱議的話題之一。比如，一位政協(xié)委員建議可以通過推進(jìn)低空基建、構(gòu)建數(shù)據(jù)管控平臺，引進(jìn)高端人才、增加科研技術(shù)投入，拓展應(yīng)用場景、豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑等多個方面助力浙江加快打造“天空之城”。

蘇州市是工業(yè)大市，在蘇州兩會上，一位政協(xié)委員建議設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，用于支持通用機(jī)場、垂直起降點(diǎn)、飛行試驗基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會資本參與低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索多元化投資融資模式，對低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、用能等給予政策優(yōu)惠，補(bǔ)貼低空經(jīng)濟(jì)在無人物流等商業(yè)運(yùn)營領(lǐng)域示范項目及航線。

據(jù)媒體報道，2025年上海地方兩會期間，民建上海市委提交了《促進(jìn)上海低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》，建議以地方性低空經(jīng)濟(jì)促進(jìn)立法為牽引，推動低空經(jīng)濟(jì)各類政策法治化，形成低空經(jīng)濟(jì)立法的“上海模式”。

民建上海市委還建議，支持頭部企業(yè)牽頭設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)基金，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的撬動作用，鼓勵國有資本和社會資本投向低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。在通用機(jī)場的供給方面，建議將金山基地起降機(jī)場提質(zhì)擴(kuò)容為通航B類機(jī)場。建議根據(jù)“航路網(wǎng)”推動配套工程，包括無人機(jī)分布式起降點(diǎn)、充電設(shè)施、5G基站以及末端配送站的建設(shè)；成立一體化低空飛行服務(wù)中心，為低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)營主體提供空域管理、低空飛行管理、低空飛行通信、低空氣象等服務(wù)。

據(jù)財聯(lián)社記者不完全統(tǒng)計，從地方上看，去年至今全國已有近30個省份將發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報告或出臺相關(guān)政策。

中國信息協(xié)會常務(wù)理事、中國(成都)低空經(jīng)濟(jì)研究院院長朱克力對財聯(lián)社記者表示，2025年，低空經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入基建與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新階段，有望從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)鏈多個環(huán)節(jié)取得突破。其中，低空交通工具研發(fā)和制造、低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用、低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系構(gòu)建與完善都將是重點(diǎn)方向。為進(jìn)一步推動低空經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，建議金融機(jī)構(gòu)及資本市場加力提供資金支持，助推低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研發(fā)應(yīng)用。

朱克力同時強(qiáng)調(diào)，低空經(jīng)濟(jì)目前仍處于起步階段，面臨著空域治理、技術(shù)瓶頸、安全監(jiān)管、市場認(rèn)知等多重挑戰(zhàn)。如何在保障安全的前提下，推動低空經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的問題。