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特朗普上臺后將面臨首個(gè)難題:美國港口工人又要大罷工?
原創(chuàng)
2025-01-02 09:21 星期四
財(cái)聯(lián)社 劉蕊
①美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普就職在即,國際碼頭工人協(xié)會卻計(jì)劃在美東港口舉行大規(guī)模罷工,要求新的“反自動化”保護(hù)措施。
②罷工將給美國經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn),并使特朗普陷入政治困境。美國總統(tǒng)有權(quán)結(jié)束罷工,但特朗普可能面臨支持勞工協(xié)會反對自動化的兩難之中。

財(cái)聯(lián)社1月2日訊(編輯 劉蕊)在美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普即將于1月20日正式上任之際,美國的港口工人們卻準(zhǔn)備給這位候任總統(tǒng)送上一份“就職大禮”——大批港口工人們計(jì)劃在美東港口舉行大規(guī)模罷工。

特朗普面臨“就職大禮”

近日,國際碼頭工人協(xié)會(ILA)——一個(gè)由47000名成員組成的工會,代表著美國東部和墨西哥灣沿岸各大港口的貨物裝卸工人——威脅要在1月15日罷工,因?yàn)樗麄冋趯で笮碌摹胺醋詣踊北Wo(hù)措施。

去年10月初,國際碼頭工人協(xié)會進(jìn)行了為期三天的罷工,贏得了雇主在薪酬方面的慷慨讓步。

但問題是,當(dāng)時(shí)該工會僅僅是同意暫停罷工到1月中旬——這意味著罷工仍有可能發(fā)生,因?yàn)?strong>除了薪酬問題以外,工人們的另一個(gè)爭論點(diǎn)仍未得到解決:自動化的威脅。

在自動化威脅下,碼頭工人面臨著越來越大的失業(yè)威脅。因此ILA希望讓工人們得到更強(qiáng)有力的“反自動化”保護(hù)——比如要求阻止他們的雇主將他們的一些職責(zé)分配給半自動化設(shè)備完成。

這場罷工將給美國帶來不小的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),并使即將就職的當(dāng)選總統(tǒng)特朗普陷入政治困境。

根據(jù)《塔夫脫-哈特利法案(Taft-Hartley Act)》,美國總統(tǒng)有權(quán)結(jié)束罷工并命令工會恢復(fù)工作。

然而,鑒于美國總統(tǒng)就職典禮將于1月20日舉行,假如特朗普真的直接插手結(jié)束罷工,可能會帶來棘手的政治問題——因?yàn)樽詮奶乩势遮A得大選以來,他一直表示支持勞工協(xié)會反對自動化的斗爭。

一場“反自動化”的戰(zhàn)爭

目前,國際碼頭工人協(xié)會正在與美國海事聯(lián)盟(USMX)進(jìn)行談判。USMX是一個(gè)由航運(yùn)公司和碼頭運(yùn)營商組成的組織,也是雇傭碼頭工人們的雇主代表。

在反自動化問題上,ILA協(xié)會主席哈羅德·達(dá)格特(Harold Daggett)一直態(tài)度強(qiáng)硬。他威脅,要通過抵制那些安裝機(jī)器取代勞動力的公司,將反對港口自動化的運(yùn)動推向全球——無論這些公司在哪個(gè)國家。

哈羅德的兒子丹尼斯·達(dá)格特(Dennis Daggett)是他在ILA的副手,他在去年12月初在Facebook上曾寫道,“這是我們歷史上的關(guān)鍵時(shí)刻。”

然而,對于USMX來說,如果直接向工會妥協(xié),也會對美國港口的運(yùn)營乃至美國經(jīng)濟(jì)帶來長期的負(fù)面影響。因?yàn)橐恍<艺J(rèn)為,如果USMX同意與工會簽訂一份為期六年的新合同,并在合同中不允許利用自動化技術(shù)提高運(yùn)力,美國港口的長期競爭力將受到影響。

對于美國航運(yùn)沖擊有多大?

如果發(fā)生罷工,最直接的影響就是各家航運(yùn)公司應(yīng)該會出現(xiàn)貨物延誤和運(yùn)費(fèi)上漲,其中一些可能會通過貨品漲價(jià)的形式轉(zhuǎn)嫁給美國消費(fèi)者。

去年12月24日,德國航運(yùn)巨頭赫伯羅特(Hapag-Lloyd)曾警告其客戶,受罷工影響,20英尺集裝箱的附加費(fèi)為850美元,40英尺集裝箱的附加費(fèi)為1700美元。

如果罷工持續(xù)數(shù)周,很多集裝箱公司將取消航行,以避免他們的船只無限期地在港口外等待。

船運(yùn)公司的系統(tǒng)設(shè)計(jì)沒有太大的靈活性:如果一艘船延遲一周進(jìn)入港口,回程就會延遲一周。而這導(dǎo)致的最終結(jié)果就是運(yùn)力收緊——這一直是一個(gè)問題,因?yàn)殡S著胡塞武裝在紅海發(fā)動襲擊,迫使船只繞道非洲南部,運(yùn)力收緊已經(jīng)一直是一個(gè)問題。

從短期來看,運(yùn)力減少對航運(yùn)商們來說可能是一件好事,因?yàn)檫@可以讓他們收取更高的費(fèi)用。然而,從長遠(yuǎn)來看,它會沖擊全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),如果1月的這次罷工持續(xù)時(shí)間在一兩個(gè)星期以下,那么影響可能不會很大:盡管貨物運(yùn)輸會有延遲,但整體來說對美國GDP的打擊將微不足道。

據(jù)預(yù)測,港口罷工活動每天令經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的損失預(yù)計(jì)在10億到50億美元之間——這只是美國29萬億美元經(jīng)濟(jì)總量的一小部分。

然而,如果罷工況持續(xù)數(shù)周以上,那么問題就嚴(yán)重了:零部件和產(chǎn)品的持續(xù)短缺將給美國工業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者信心帶來壓力,對于美國GDP的影響也會開始顯現(xiàn)。正如新冠疫情期間所表明的那樣,一旦出現(xiàn)長期供應(yīng)中斷,往往會導(dǎo)致企業(yè)和家庭出于恐慌而囤積貨物,從而進(jìn)一步強(qiáng)化貨物短缺的問題。

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