財(cái)聯(lián)社12月23日訊（編輯 瀟湘）特朗普上任的首日——明年1月20日，顯然將異常忙碌。正如此前媒體引述消息人士爆料的，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)已計(jì)劃在當(dāng)天發(fā)布超過(guò)25項(xiàng)行政令。而不難預(yù)見(jiàn)，在這些行政令中，可能會(huì)有不少涉及同一個(gè)動(dòng)作：把拜登過(guò)去四年“加回來(lái)的群再退一遍”……

據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家周末最新透露，特朗普的過(guò)渡團(tuán)隊(duì)正在推動(dòng)美國(guó)在新政府就職的第一天就退出世界衛(wèi)生組織。他們警告稱(chēng)，此舉將給全球衛(wèi)生帶來(lái)“災(zāi)難性”影響。退出將使世衛(wèi)組織失去最大的資金來(lái)源，損害其應(yīng)對(duì)新冠病毒大流行等公共衛(wèi)生危機(jī)的能力。

值得一提的是，在特朗普首個(gè)任期內(nèi)，美國(guó)就曾在全球抗疫的關(guān)鍵時(shí)刻，退出過(guò)世衛(wèi)組織。

2020年7月6日，美國(guó)正式通知聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯，稱(chēng)美國(guó)將于2021年7月6日退出世衛(wèi)組織。此舉在國(guó)際社會(huì)和美國(guó)國(guó)內(nèi)招致強(qiáng)烈批評(píng)。直到2021年美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)拜登上臺(tái)的首日，才重新宣布美國(guó)停止退出世衛(wèi)組織。

而此番，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)似乎已鐵了心將再度“退群”。

據(jù)悉，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的成員已告訴專(zhuān)家們，他們打算在當(dāng)選總統(tǒng)1月20日就職時(shí)宣布退出世衛(wèi)組織。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)中的一些人希望在新任期里能更快地推進(jìn)相關(guān)工作，立即啟動(dòng)這一進(jìn)程！

拜登任上的前白宮新冠應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)人、布朗大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)Ashish Jha表示，過(guò)渡團(tuán)隊(duì)希望特朗普在第一天就退出，因?yàn)檫@具有“象征意義”，可以推翻拜登在就職典禮當(dāng)天的舉動(dòng)。有很多將成為特朗普政府核心圈子一部分的人并不信任世衛(wèi)組織，希望在第一天就象征性地表明他們退出了。

他還補(bǔ)充稱(chēng)，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)中確實(shí)也有一些人希望繼續(xù)留在世衛(wèi)組織并推動(dòng)其改革，但另一派人則認(rèn)為應(yīng)該切斷聯(lián)系，后者最終在爭(zhēng)論中勝出。

世衛(wèi)組織和美國(guó)的“雙輸”

就單個(gè)國(guó)家而言，美國(guó)是世衛(wèi)組織最大的捐助國(guó)，2022年至2023年的資助金額占世衛(wèi)組織整體資金的16%左右。因而，美國(guó)“退群”的舉措，顯然可能再度危及到世衛(wèi)組織的資金渠道和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

美國(guó)喬治敦大學(xué)法律中心全球衛(wèi)生專(zhuān)家勞倫斯·戈斯廷教授指出：“美國(guó)退出世衛(wèi)組織將使全球衛(wèi)生界出現(xiàn)龐大的資金缺口和領(lǐng)導(dǎo)空窗。我認(rèn)為沒(méi)有誰(shuí)會(huì)填上這個(gè)缺口?！?/p>

戈斯廷還表示，“世衛(wèi)組織接下來(lái)可能將面臨非常艱難的幾年，其將難以應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件，并且必須大幅裁減科研人員”。 他還警告稱(chēng)，如果美國(guó)退出世衛(wèi)組織，歐洲國(guó)家不太可能加大資金投入，而中國(guó)可能會(huì)獲得更大影響力。

Jha則指出，世衛(wèi)組織等機(jī)構(gòu)對(duì)于疫苗研發(fā)和分發(fā)，以及衛(wèi)生緊急情況下的其他治療方面的全球合作至關(guān)重要。他警告特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)稱(chēng)，“如果你們不參與這些機(jī)構(gòu)，那么當(dāng)下一次疫情爆發(fā)時(shí)，你們就無(wú)法及時(shí)掌握情況?！?

特朗普還有哪些“群”要退？

值得一提的是，從特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)此前的表態(tài)看，世衛(wèi)組織很可能也并非是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在上任首日唯一要退的“群”。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1月至2021年1月間美國(guó)共退出了十余個(gè)國(guó)際組織和條約，包括了：

聯(lián)合國(guó)教科文組織、萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、世界衛(wèi)生組織、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）、巴黎協(xié)定、全球移民協(xié)議、伊核協(xié)議、武器貿(mào)易條約、中導(dǎo)條約、開(kāi)放天空條約等。

其中一些在拜登政府任期內(nèi)又重新加入了回來(lái)，另外不少則沒(méi)有。而隨著特朗普新任期的即將開(kāi)啟，那些拜登過(guò)去四年“加回來(lái)的群”可能注定面臨再退一遍的命運(yùn)。

例如，特朗普過(guò)渡團(tuán)隊(duì)此前便已表示，其上臺(tái)后可能將再度退出巴黎協(xié)定。